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廣東省高級(jí)人民法院 廣東省司法廳 關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的規(guī)定

為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮律師依法調(diào)查收集證據(jù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)律師法》《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》以及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)律師法〉辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 本規(guī)定所稱(chēng)律師調(diào)查令，是指民事訴訟當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因不能自行收集涉訴案件相關(guān)證據(jù)時(shí)，經(jīng)代理律師申請(qǐng)，人民法院審查批準(zhǔn)，由代理律師向接受調(diào)查的單位或個(gè)人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)的法律文件。

第二條 律師調(diào)查令的申請(qǐng)，可在起訴、審理、執(zhí)行階段提出。再審審查階段不適用律師調(diào)查令。

起訴階段，律師調(diào)查令的申請(qǐng)應(yīng)于遞交起訴狀及相關(guān)證據(jù)后提出，申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)應(yīng)限于與管轄受理有關(guān)的起訴證據(jù)。

審理階段，律師調(diào)查令的申請(qǐng)應(yīng)于案件受理后，舉證期限屆滿(mǎn)前提出。

執(zhí)行階段，律師調(diào)查令的申請(qǐng)應(yīng)于執(zhí)行完畢前提出，申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)應(yīng)限于與被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和實(shí)際履行能力有關(guān)的證據(jù)。

第三條 持律師調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)為由接受調(diào)查單位或個(gè)人保管并與案件事實(shí)直接相關(guān)的書(shū)證、電子數(shù)據(jù)、視聽(tīng)資料、鑒定意見(jiàn)和勘驗(yàn)筆錄等，但不包括證人證言、物證。

第四條 申請(qǐng)律師調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū)；

（三）代理律師所在律師事務(wù)所出具的指派律師函或法律援助機(jī)構(gòu)出具的法律援助公函；

（四）代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書(shū)；

（五）律師調(diào)查令使用承諾書(shū)。

第五條 律師調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）案號(hào)或收件編號(hào)；

（二）申請(qǐng)方當(dāng)事人的姓名、身份證號(hào)碼或名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；

（三）申請(qǐng)人的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號(hào)和律師事務(wù)所名稱(chēng)；

（四）接受調(diào)查單位、個(gè)人的名稱(chēng)或者姓名；

（五）調(diào)查取證的目的及理由；

（六）需要調(diào)查收集的證據(jù)、財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索；

（七）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

申請(qǐng)書(shū)需詳細(xì)列明調(diào)查事項(xiàng)，由代理律師簽字或蓋章，并加蓋律師事務(wù)所印章。

第六條 律師調(diào)查令經(jīng)依法審查后，起訴階段由立案庭庭長(zhǎng)簽發(fā)，審理階段由審判長(zhǎng)或獨(dú)任法官簽發(fā)，執(zhí)行階段由執(zhí)行局局長(zhǎng)或指定的法官簽發(fā)。

人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)決定是否簽發(fā)律師調(diào)查令。

人民法院決定不予簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?？陬^告知的，應(yīng)記錄在卷。

第七條 屬下列情形之一的，不予簽發(fā)律師調(diào)查令：

（一）涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密；

（二）與待證事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性或必要性；

（三）證據(jù)不為接受調(diào)查單位或個(gè)人保管；

（四）申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)不明確、不具體；

（五）其他不宜以律師調(diào)查令形式調(diào)查取證的情形。

涉及上述（一）、（五）項(xiàng)情形的證據(jù)，當(dāng)事人可以提交證據(jù)線(xiàn)索，申請(qǐng)人民法院依法調(diào)查收集。

第八條 律師調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）案號(hào)或收件編號(hào)和律師調(diào)查令的編號(hào)；

（二）申請(qǐng)方當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名；

（三）代理律師的姓名、性別、執(zhí)業(yè)證號(hào)、所在律師事務(wù)所名稱(chēng)；

（四）接受調(diào)查單位、個(gè)人的名稱(chēng)或者姓名；

（五）需要調(diào)查收集的證據(jù)、財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索以及提供證據(jù)、財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的相關(guān)要求；

（六）律師調(diào)查令的有效期限；

（七）簽發(fā)單位名稱(chēng)、簽發(fā)日期和院印；

（八）人民法院的聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（九）拒絕或者妨害調(diào)查的法律后果。

第九條 律師調(diào)查令樣式由省法院統(tǒng)一制定。各級(jí)人民法院對(duì)本院簽發(fā)的律師調(diào)查令實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理，律師調(diào)查令及申請(qǐng)書(shū)、律師調(diào)查令回執(zhí)、律師調(diào)查令使用承諾書(shū)等相關(guān)材料入卷歸檔。

第十條 律師調(diào)查令的有效期限由人民法院根據(jù)案件具體情況確定，最長(zhǎng)為十五個(gè)工作日。

律師調(diào)查令在期限屆滿(mǎn)后自動(dòng)失效。代理律師因正當(dāng)理由不能在有效期限之內(nèi)完成調(diào)查的，可重新申請(qǐng)延長(zhǎng)調(diào)查令期限一次。

第十一條 代理律師持調(diào)查令向接受調(diào)查單位或個(gè)人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證等證件并說(shuō)明有關(guān)情況。

接受調(diào)查單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查令指定的調(diào)查內(nèi)容及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)場(chǎng)提供證據(jù)確有困難的，應(yīng)當(dāng)在收到律師調(diào)查令之日起七個(gè)工作日內(nèi)提供。提供的證據(jù)如為復(fù)印件或復(fù)制品的，應(yīng)當(dāng)在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對(duì)無(wú)異并簽名或蓋章。調(diào)取的證據(jù)可由代理律師轉(zhuǎn)交簽發(fā)法院，也可由接受調(diào)查單位或個(gè)人密封另行送至簽發(fā)法院。律師調(diào)查令可由接受調(diào)查的單位或組織存檔。

代理律師持調(diào)查令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，僅限于本案訴訟，不得泄露或作其他使用。

第十二條 接受調(diào)查單位或個(gè)人因故不能提供、無(wú)證據(jù)提供或者拒絕提供指定證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令回執(zhí)中注明原因。接受調(diào)查單位或個(gè)人未在回執(zhí)中注明原因的，代理律師應(yīng)書(shū)面說(shuō)明。

代理律師調(diào)取證據(jù)后，應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及調(diào)查回執(zhí)提交人民法院。持律師調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)需經(jīng)法定程序質(zhì)證或核實(shí)后，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。

律師調(diào)查令因故未使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿(mǎn)后五個(gè)工作日內(nèi)歸還人民法院入卷。

第十三條 接受調(diào)查單位或個(gè)人認(rèn)為調(diào)查令指定提供的證據(jù)或者信息屬于第七條規(guī)定情形之一的，可以在收到調(diào)查令之日起十個(gè)工作日內(nèi)向人民法院書(shū)面申請(qǐng)撤銷(xiāo)該調(diào)查令。

人民法院經(jīng)審查認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)調(diào)查令，并根據(jù)案件辦理需要依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證；理由不成立的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知接受調(diào)查單位或個(gè)人并說(shuō)明原因，接受調(diào)查單位或個(gè)人在收到書(shū)面通知后應(yīng)當(dāng)提供調(diào)查令指定的證據(jù)或者信息。

第十四條 接受調(diào)查單位或個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由拖延、拒絕協(xié)助調(diào)查的，人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重，依照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定予以處罰。

有協(xié)助調(diào)查義務(wù)的單位及公職人員拒不協(xié)助調(diào)查的，人民法院可向相關(guān)主管部門(mén)通報(bào)情況，也可向有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。

第十五條 代理律師有下列情形之一的，人民法院可決定在六個(gè)月到兩年內(nèi)不再向其簽發(fā)律師調(diào)查令，或向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)提出予以處罰或懲戒的司法建議。情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以訓(xùn)誡、罰款或司法拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）偽造、變?cè)炻蓭熣{(diào)查令收集證據(jù)；

（二）偽造、變?cè)?、隱匿、毀滅持律師調(diào)查令收集的證據(jù)或信息；

（三）未經(jīng)人民法院允許，私自拆封接受調(diào)查單位或個(gè)人密封的證據(jù)；

（四）擅自復(fù)制、泄露、散布證據(jù)等可能損害他人合法權(quán)益或社會(huì)公共利益；

（五）利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)對(duì)案件進(jìn)行歪曲、不實(shí)、誤導(dǎo)性宣傳，影響案件辦理；

（六）利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)詆毀對(duì)方當(dāng)事人聲譽(yù)；

（七）無(wú)正當(dāng)理由未按期提交調(diào)查收集的全部證據(jù)、律師調(diào)查令或者回執(zhí)；

（八）其他濫用律師調(diào)查令的情形。

對(duì)律師事務(wù)所審核不嚴(yán)、違規(guī)出具證明等導(dǎo)致濫用律師調(diào)查令情形的，人民法院可向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)提出予以行政處罰或行業(yè)處分的司法建議。

第十六條  刑事訴訟附帶民事部分申請(qǐng)律師調(diào)查令的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?！稄V東省高級(jí)人民法院 廣東省司法廳關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的規(guī)定（試行）》（粵高法〔2018〕300號(hào)）同時(shí)廢止。

 

附件：1.律師調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)

2.廣東省×××人民法院律師調(diào)查令

3.廣東省×××人民法院律師調(diào)查令（回執(zhí)）

4.律師調(diào)查令使用承諾書(shū)

 

附件1

律師調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)

當(dāng)事人：×××

申請(qǐng)人：×××，×××律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號(hào)：×××

接受調(diào)查單位或個(gè)人：×××

請(qǐng)求事項(xiàng)：因×××（原告/上訴人/申請(qǐng)執(zhí)行人）與×××（被告/被上訴人/被執(zhí)行人）×××（案由）一案（案號(hào)/收件編號(hào)：×××）中存在因客觀原因不能自行收集證據(jù)的情形，特請(qǐng)求貴院開(kāi)具律師調(diào)查令，以便申請(qǐng)人能夠持律師調(diào)查令前往×××調(diào)查收集如下證據(jù)材料：

1.

2.

3.

事實(shí)和理由：

1.

2.

3.

此致

×××人民法院

申請(qǐng)人：×××

 ×××律師事務(wù)所（公章）

年  月  日

 

 

 

 

附件2

廣東省×××人民法院

律師調(diào)查令

 

（××××）粵××民調(diào)令××號(hào)

×××（寫(xiě)明接受調(diào)查單位或個(gè)人的名稱(chēng)或姓名）：

本院已受理×××（原告/上訴人/申請(qǐng)執(zhí)行人）與×××（被告/被上訴人/被執(zhí)行人）××糾紛（案由）一案，案號(hào)/收件編號(hào)為×××?！痢痢粒ó?dāng)事人）因客觀原因無(wú)法取得有關(guān)證據(jù)，于××××年××月××日向本院提出調(diào)查××××的申請(qǐng)。為查明案件事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)本院審查決定，現(xiàn)指定××律師事務(wù)所×××到你處收集、調(diào)查以下證據(jù)：

1.

2.

3.

代理律師：×××（性別：×，律師執(zhí)業(yè)證編號(hào)：××××××××××××）

請(qǐng)你在核對(duì)持令律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所所函并確認(rèn)無(wú)誤后，向持證律師當(dāng)場(chǎng)提供上述指定證據(jù)材料。證據(jù)不宜提供原件的，可以提供復(fù)印件，并注明與原件核對(duì)無(wú)異。在提供的證據(jù)材料上須加蓋起證明作用的單位騎縫印章，注明材料的總頁(yè)數(shù)并由經(jīng)辦人簽名。當(dāng)場(chǎng)提供證據(jù)確有困難的，應(yīng)當(dāng)在收到律師調(diào)查令之日起七個(gè)工作日內(nèi)提供。所調(diào)取證據(jù)可由代理律師轉(zhuǎn)交簽發(fā)法院，也可另行送至簽發(fā)法院，由此產(chǎn)生的復(fù)印、郵寄等費(fèi)用，由持令律師承擔(dān)。

接受調(diào)查單位或個(gè)人認(rèn)為調(diào)查令指定提供的證據(jù)或者信息屬于《關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的規(guī)定》第七條規(guī)定情形之一的，可以在收到調(diào)查令之日起十個(gè)工作日內(nèi)向人民法院書(shū)面申請(qǐng)撤銷(xiāo)該調(diào)查令。

依據(jù)法律和司法解釋規(guī)定，有義務(wù)協(xié)助律師調(diào)查令實(shí)施的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助持令律師收集、調(diào)查證據(jù)。無(wú)正當(dāng)理由拖延、拒絕協(xié)助調(diào)查的，人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重，依照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)有協(xié)助義務(wù)而拒不協(xié)助的單位及公職人員，人民法院可向有關(guān)主管部門(mén)通報(bào)情況，也可向有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。

本調(diào)查令有效期限為:  年  月  日至  年  月  日。

此令。

 

×××人民法院聯(lián)系人：           聯(lián)系電話(huà)：

地址：

 

廣東省×××人民法院（院?。?

年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

廣東省×××人民法院

律師調(diào)查令（回執(zhí)）

 

（××××）粵××民調(diào)令××號(hào)

廣東省××××人民法院：

你院×××一案律師調(diào)查令已于×月×日收悉。根據(jù)你院的要求，現(xiàn)提供如下證明材料：

1.
  2.
  3.
  以上材料共×頁(yè)。
  不能提供律師調(diào)查令所列第××項(xiàng)證明材料，原因是：

 

                         經(jīng)辦人：（簽字）

                         年    月    日

（接受調(diào)查單位印章或個(gè)人捺?。?/span>

聯(lián)系方式：

（此聯(lián)由持令律師交還本院附卷）

 

 

 

 

附件4

律師調(diào)查令使用承諾書(shū)

廣東省××××人民法院：

本人系×××律師事務(wù)所×××律師，執(zhí)業(yè)證號(hào)××× ，因×××（原告/上訴人/申請(qǐng)執(zhí)行人）與×××（被告/被上訴人/被執(zhí)行人）×××（案由）一案中存在因客觀原因不能自行收集證據(jù)的情形，向貴院申請(qǐng)律師調(diào)查令。現(xiàn)本人承諾如下：

一、在有效期限內(nèi)使用律師調(diào)查令，并保證在調(diào)查取證后，五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及回執(zhí)提交給貴院。

二、律師調(diào)查令因故未使用或接受調(diào)查單位或個(gè)人未提供證據(jù)的，在有效期限屆滿(mǎn)后五個(gè)工作日內(nèi)將律師調(diào)查令和回執(zhí)退還貴院入卷。

三、規(guī)范使用律師調(diào)查令，對(duì)持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，僅限于本案訴訟使用，不對(duì)外泄露或作其他使用。

四、不偽造、變?cè)炻蓭熣{(diào)查令收集證據(jù)或信息。

五、不偽造、變?cè)?、隱匿、毀滅持律師調(diào)查令收集的證據(jù)或信息。

六、若接受調(diào)查單位或個(gè)人將調(diào)取證據(jù)密封，未經(jīng)人民法院允許不私自拆封。

七、不擅自復(fù)制、泄露、散布證據(jù)等可能損害當(dāng)事人或者第三人權(quán)益。

八、不利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)或信息對(duì)案件進(jìn)行歪曲、不實(shí)、誤導(dǎo)性宣傳，影響案件辦理。

九、不利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)或信息，詆毀對(duì)方當(dāng)事人聲譽(yù)。

如本人有違上述承諾，自愿接受人民法院、司法行政機(jī)關(guān)及律師協(xié)會(huì)依法給予的相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

承諾人：

日  期：  年   月   日